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「開罰600萬！」日前旭川河遭柴油汙染案件，基隆市政府查明汙染元凶就是軍方的廢棄油管漏出大量柴油所造成，除了要求軍方將現有仍存在的廢棄油管拆除外，同時也依照水汙染防治法，開出最高價600萬的罰單。昨天市府在市務會議後記者會表示，目前的汙染處理已經告一段落，軍方會同中油人員檢查管線後，目前河面沒有再出現任何油汙，但汙染已造成居民極大困擾及河川環境女裝批發重大傷害，基隆市環保局表示，已向軍方開罰600萬，這也是水汙染防治法中「價格最高」的罰則。

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環保局長賴煥紘說，基隆港和旭川河、南榮河口上月29日遭人投訴發生大量油汙，這些地方的周遭之處都能聞到臭油味，後來經環保局人員會同中油專業技師、軍方等人員調查、開挖，才發現河面汙染肇因軍方廢棄油管內柴油外漏，而市府也將油品採樣送驗，以確保汙染證據。市府透露，當時開挖仁四、愛一路口時，挖出2400加侖油水，雖然目前處置已經告一段落，但顯見軍方等單位地下油管錯綜複雜，而圖資過於老舊的情況之下，將不利於未來整頓廢棄油管管路。市府要求，未來軍方必須全面開挖廢棄油管，另外也交辦有關單位將建置3D地下管線圖，讓居民仍安心生活，也避免類似情況再次發生。(中國時報)

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物聯網如日中天，不論大公司、小新創都積極卡位，芬蘭，人口只有550萬人的國家，選擇以5G架構為核心的通訊網路、無所不在的感測器、雲端運算及數據分析四大面向切入，同時並引導各產業與之接軌，就連大學校園內都設有工業物聯網園區。



走進芬蘭老牌上市IT服務公司疊拓（Tieto）的大樓，卻有著一整排倫敦地鐵的塗面，牆面上還掛著幾台螢幕，顯示著大樓用電量、溫度等數據，「倫敦地鐵是IoT最好的例子。」疊拓公司工業網路（Industrial Internet）負責人泰科（Tomi Teikko）指著螢幕說，智慧建築應用，是蝶拓重要發展的項目。這個成立於1968年、全球有1萬4千名員工的軟體IT公司，正積極地推動物聯網業務，不僅深化既有的IT業務，過去一年也積極鼓勵員工內部創業，目前已成立四家新創項目，分別投入物聯網資安、使用者體驗管理與大數據應用的領域。疊拓的動作，其實就是芬蘭產業發展的縮影。

人口只有550萬人，但面積卻有台灣九倍大的芬蘭，在資訊世代的腳步一向走得快，早在1995年時，就在首都赫爾辛基率先推動網路新都計畫，之後諾基亞更是在行動時代大領風騷。但五年前，在整體產業變化快速的情況下，諾基亞手機部門不堪營運低潮壓力，以72億美元的價格賣給微軟，雖然令人感傷一個時代的結束，卻也是芬蘭產業新時代的開始，原本集中的人才開始向外發展，推動了創業的新浪潮，其中以開發《憤怒鳥》的Rovio、以及《部落戰爭》的Supercell，這些行動遊戲的故事最為人津津樂道。

趁著這樣的氣氛，芬蘭政府整合既有的經貿事務小組「芬蘭隊伍」（Team Finland），引導產業往物聯網相關領域發展，將原本隸屬經濟部，類似台灣工研院的Tekes（國家技術創新局）、VVT（國家技術研究中心）、類似外貿協會的Finpro（芬蘭貿易促進會）、海外會展單位Export Finland 從原屬政府單位，變成國營企業之外，在今年9月，更將原本分散在不同地區辦公的單位，搬遷集中至同一處，方便彼此溝通協調，以協助產業拓展海外市場。有趣的是，這棟共同辦公大樓，原是諾基亞預定要使用的新建大樓。

重建IoT商業模式

在IoT的大策略之下，提出「We live digital」的策略願景，以5G架構為核心的通訊網路、無所不在的感測器、雲端運算及數據分析四大面向切入，從系統服務的角度，鎖定工業4.0的應用，發展產業應用解決方案。其中，Tekes在2014年至2019年內共1億歐元的創投資金，有一半將用在鼓勵各產業發展物聯網應用，目標是為了重新建構商業模式。芬蘭政府預估，以垂直產業為主的物聯網應用，至2023年時，將可為芬蘭帶來約120億歐元的商機，創造4萬8千個工作機會。

相較於台灣，談論物聯網議題時多是從硬體端切入，而在芬蘭，民間從老企業到新創，也都將物聯網當作重要的未來商機，但重點是如何建立以軟體為核心的服務平台架構。根據負責芬蘭外貿投資事務的Finpro統計，過去六年間，芬蘭軟體公司成立的數量成長了60%。

例如目前在首都赫爾辛基、大城市坦佩雷測試無人車應用；在芬蘭西南部的第五大城市圖爾庫，則是進行媒體應用消費；對於芬蘭深具傳統的林業，也投入相關伐木工具與機械智慧化的測試。

「推動智慧數位交通就是整個產業轉型的一部分。」阿爾托大學工業物聯網園區營運長祖翰高（Jari Juhanko）表示：「芬蘭定位自己是工業物聯網的矽谷。」他指出，如何進行跨界整合是一大重點，而校園正是轉型的試驗起點，因此阿爾托大學設立了物聯網園區，歡迎學生與企業來此進入測試開發外，在課程上也整合工程、電機、化工及科學四個學院，開設物聯網相關學程。「我們有很強的科技DNA，也具備商業與科技的跨界人才，加上濃厚的創新氣氛，這是我們的優勢。」Finpro資通訊暨數位化產業總監瑪蒂南迪金斯（Hanna Marttinen-Deakins）指出，芬蘭早在1997年就在農用收割機具安裝了感測器與軟體，這可以說是工業4.0最早的雛形應用。

「對於物聯網的應用，我們一直在思考如何做到數位應用的服務化，以及能夠跟誰建立服務體系。VVT首席科學家、也是媒體與使用者團隊組長賽托（Anu Seito）表示，發展物聯網的目的，不僅僅是拉動產業成長，更要打造一個可持續化發展的數位化社會。

比如VVT開發了一款物聯網奶嘴，它們關注的重點在於如何與醫療照護單位整合，促進嬰兒照護品質。在圖爾庫推行的智慧交通計畫，結合開放數據，目的在於建議人們最好的通勤方式。「做物聯網要先想像情境，再來整合技術。」在Tekes負責5G項目的克萊曼提南博士（Mika Klemettinen）指出。

垂直的產業應用，是開啟想像的第一步。芬蘭最大電信公司Elisa，建立數據平台，切入工業、醫療、及零售三個領域。例如他們與淨水工廠Valmet合作，監控水源品質變化，以協助減少藥劑成本。另外也在圖爾庫推行汽車追蹤應用，透過路線的計算，以達到節省能源的目標。

另一家電訊營運服務商BaseN，則是提供從底層的網路連結、數據中心到使用者經驗年菜外帶設計、開放API、數據資料庫等全方位平台，目前在鄰近赫爾辛基的艾斯博地區與物業公司合作在社區公寓內，提供電能、供暖與用水的管理服務。「最具挑戰的部分，就是如何把平台蒐集來的資料，轉換成有用的分析管理數據。」BaseN執行長胡瑞（Pasi Hurri）指出。

芬蘭知名資安公司芬安全（FSecure），也針對物聯網的需求，在年底推出軟硬整合路遊器服務SENSE，透過每月收取8歐元服務費的方式，拓展既有的資安市場。「目前網路的防護，沒有辦法滿足IoT的需求，這是我們的好機會。」芬安全網路安全顧問柯沃南（Erka Koivunen）指出。

建立可運作架構

大型企業動作頻頻，新創企業也蓄勢待發。創投公司赫爾辛基資本（Helsinki Venture）宣布11月開始推行物聯網公司加速計畫，預計在兩年內輔導60家新創企業，除了提供共同辦公空間外，也與法國通訊公司SIGFOX合作，提供商業運作的網路。而另一個去年成立的組織IndustryHack，則是採用駭客松的概念，在船舶交通、再生能源、工廠製造、廢棄物處理等18個產業領域，舉行各種創新挑戰賽。

10月宣布獲得450萬英鎊的投資，公司位在芬蘭南部大城坦佩雷的Wirepas，從利基市場出發，開發分散網路傳輸技術，就像是馬路上的交通號誌，讓不同的物件之間得以順利通訊。「每個物件聯網條件不同，無法用同一套方案通吃。」Wirepas行銷暨溝通副總裁林寇（Sebastian Linko）指出，資料傳送資料的頻率，決定電池的壽命，因此如何設計物件間的通訊協定就很重要，他舉例，水表電池要求續航力高，因此相對功率低，所以當水表資料要跟照明系統串接時，就必須能夠進行調節。這個技術可以讓物聯物件自動化選擇可用的無線訊號通道，此獨特性獲得創投青睞，總計今年以來已經募到1千萬的資本。

另一個獲得2015思科創新大賽（Cisco Innovation Grand Challege）前六強的Cyberlightning，鎖定的是能源管理服務，他們協助北歐最大電力配電營運商Fortum公司，即時調控供暖供電狀況。「真正的物聯網其實還不存在，因為沒有人看得清全貌。」Cyberlightning執行長麥克森（Ville Mickelsson）說，因此如何掌握一瞬之間的數據資料並加以分析，是現階段的重點。「現在大家都還在學習，沒有人賺到錢，重點是建立夥伴關係，了解市場需求，才能真正建立可運作架構。」Elisa物聯網項目發展暨服務負責人艾科路德（Tommi Eklund）表示，物聯網範圍很大，且牽涉許多法規層面，一般消費者行為不容易改變，反而B2B的應用相對容易溝通切入。

由於芬蘭本地市場小，發展海外市場與結盟國際夥伴一直是經貿政策重點，比如為了讓中國了解芬蘭社會文化，他們主動與知名實境節目「奔跑吧兄弟」合作，將節目現場拉至芬蘭拍攝，也爭取到IBM在芬蘭設立超級電腦華生唯一的海外測試點，其他像是華為、LG也都在芬蘭進行相關投資項目。而已經進入第二階段的5G場域實驗，則有50個機構參與，探討5G網絡規模化如何處理，以及安全性與可靠性的議題。芬蘭也跟聯合國合作，發展以感測器為核心的未來災害控制方案。瑪蒂南迪金斯直言，其中德國與大中華地區是兩大服務輸出的目標市場。

今年10月， Finpro、HBH（Helsinki Business Hub，赫爾辛基商務處）與工研院就舉辦了一場「臺芬智慧城市論壇與商機媒合」活動，工研院國際中心主任王韶華指出，臺灣及芬蘭都很重視智慧城市發展，而資通訊技術一向是芬蘭的強項，台灣企業則擅長技術商品化。兩國在物聯網產業上可發揮軟硬整合、優勢互補的合作綜效，促進物聯網相關產業升級。

一如台灣，身為歐盟成員的芬蘭，其實也面對經濟上的低潮，國內甚至出現檢討一向令人稱羨的福利政策聲浪，而物聯網正是突破產業困境的重要出路，芬蘭人相信，物聯網不只是趕流行的口號，他們積極卻不躁進，以社會系統的角度思考，從技術紮根，物聯網的願景，才會有真正實現的一天。

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